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河南出臺13條反壟斷措施全力營造公平競爭市場環境

時間:2020-4-30 12:45:46來源:河南質量網作者:
    本報訊(楊會玲 楊國洲 記者孫中杰)日前,河南省市場監管局下發《關于發揮反壟斷職能 服務全省經濟平穩健康發展的通知》(以下簡稱《通知》),從4個方面提出13條充分發揮反壟斷監管職能的舉措措施,全力營造公平競爭的市場環境,加快推進全面復工復產,助推全省經濟平穩健康發展。
    該《通知》提出,加大執法力度,嚴厲查處反壟斷違法行為。重點突出疫情防控領域執法。密切關注口罩、藥品、醫療器械、消殺用品等防控物資及原輔材料,重點查處達成、實施聯合漲價、限制產量、分割市場、聯合抵制等壟斷協議行為,一旦發現將依法從嚴從重從快查處;聚焦供水、供電、供氣、供暖等公用事業以及其他與民生密切相關行業和領域市場競爭狀況,重點查處上述領域的經營者達成、實施的協同漲價、限制產量、分割市場、聯合抵制、固定或限定轉售價格等壟斷協議,以及不公平高價、拒絕交易、限定交易、搭售或附加不合理交易條件、差別待遇等濫用市場支配地位行為,降低企業生產經營成本,有效緩解疫情影響;嚴肅查處行政性壟斷行為。重點查處影響企業復工復產、營商環境改善等領域濫用行政權力排除、限制競爭行為,促進市場機制有效運行,為各類市場主體開展生產經營活動創造公平的制度環境。
    在疫情防控等特殊時期,支持政策制定機關科學合理簡化審查流程,切實提高保障重要防控物資生產供應,幫扶企業恢復生產、渡過難關,擴大消費、穩定就業等政策措施審查效率,更好服務常態化疫情防控,加快推進生產生活秩序全面恢復;準確把握審查標準。加大對有利于疫情防控和復工復產政策措施的支持力度,對符合普惠化、功能性要求的快速審查通過,對排除和限制市場競爭不明顯,且有助于實現扶貧開發、救災救助等社會保障目的和社會公共利益的政策措施,指導政策制定機關合理適用例外規定并明確實施期限;強化政策清理督導工作。主動清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,對妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法應清盡清、應廢盡廢、應改盡改。
    河南省市場監管局強調,要做好合規指導,降低經營者反壟斷法律風險。重點是要加強經營者反壟斷合規指導;積極引導經營者做好風險處置和主動開展反壟斷宣傳培訓。《通知》還從加大壟斷案件線索排查力度、積極配合做好案件調查工作、全面推進公平競爭審查制度以及建立本地反壟斷執法工作長效機制4個方面提出要加強組織領導,確保工作落實到位。
    據介紹,2019年,河南省反壟斷執法部門以民生領域為執法重點,著力解決人民群眾的難點、痛點問題,主動碰硬,敢于亮劍,勇于擔當,帶頭查辦有影響的大案要案。去年還積極開展了為期5個月的專項執法行動,以醫療、交通、招投標、公章刻制等五大行業領域為執法重點,開展濫用行政權力行為專項執法,營造公平競爭的良好環境。截至目前,全省18個省轄市、175個縣(市、區)均建立了公平競爭審查制度,實現了公平競爭審查制度在我省省、市、縣三級政府全覆蓋。(據《中國質量報》)

責編:河南質量  

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